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着力“四个聚焦” 推进专项民主监督出成效展风采——民盟福建省委会2022年专项民主监督考察调研工作综述

来源:中国民主同盟网站 http://www.mmzy.org.cn [大] [小] 2023-02-23

 中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央把国家治理体系和治理能力现代化提升到了新的战略高度。推进国家治理提升,不仅需要发展和完善社会主义协商民主,也需要民主党派履行民主监督职能、实现有序的政治参与,理性客观地表达批评意见,推进社会主义民主政治建设,彰显新型政党制度独特优势,促进国家治理体系和治理能力现代化。

2022年,我省首次采用各民主党派、工商联、无党派人士对口各设区市、平潭综合实验区,通过“民主监督+考察调研+政党协商”的方式,开展专项民主监督工作,这既是贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和《中国共产党政治协商工作条例》的重要举措,又是发挥多党合作制度功能、扎实推进新时代多党合作事业行稳致远的重要途径。

就此,民盟福建省委会领导动员省、市两级盟组织,组建工作组,参与专项民主监督考察调研工作,突出监督实效,展现实干风采,积极探索“多党合作的新领域、履行参政党职能的新实践”。

一、聚焦顶层设计,坚持专项民主监督主题项目化

4月12日,在福州召开各民主党派省委会、省工商联、无党派人士对各设区市、平潭综合实验区的发展定位开展专项民主监督工作启动会,省政协副主席、民盟省委会主委阮诗玮代表各民主党派发言。会后,民盟省委会主动加强对民主监督工作的统筹安排,迅速研究制定《关于开展2022年专项民主监督工作的方案》,成立以民盟省委会主委任组长、班子成员和秘书长任组员的工作领导小组,建立健全民主监督的组织实施、经费保障、信息反馈和评估激励等工作机制,细化组织发动、监督推进、反馈落实、持续跟踪等不同阶段监督内容,明确工作时间表和任务清单,形成民主监督工作“闭环”,为开展专项民主监督工作创造良好基础。


2022年5月17日,民盟福建省委会在福州召开主委会议专题研究部署专项民主监督工作

二、聚焦重点课题调研,精准明确专项民主监督着力点

聚焦中共省委第十一次党代会对厦门市“弘扬特区精神,当好改革开放先锋,加快发展高新技术产业,发挥辐射带动作用,进一步建设好高素质高颜值现代化国际化城市”的发展定位,民盟省委会与中共厦门市委统战部、民盟厦门市委会多次协商,向省市发改、工信、商务等部门及相关专家多次征求意见,与厦门理工学院合作成立课题组,确定“积极参与 ‘东数西算’工程,发挥厦门数字经济辐射带动作用”“发挥厦门辐射带动作用,推动全省服务贸易创新发展”两个课题作为开展此次专项民主监督工作的着力点和切入口,明确调研基本思路,制定调研计划,形成高质量的调研报告,为助力高质量发展提出意见建议。

“围绕中心,服务大局”是民主党派参政履职的工作导向和必须遵循的基本原则。民盟福建省委会从专项民主监督考察调研的性质定位出发,按照“党政所需、群众所盼、民盟所能”的原则,把握“小切口”“大视野”,努力做到专项民主监督考察调研“树品牌、出精品、有特色”。调研组4次赴厦门调研,与相关单位部门召开8场座谈会和协商会,实地走访国家文化出口基地(博乐德)、厦门盈趣科技公司、科华数据公司、国家数字服务出口基地、美亚柏科公司(厦门超级计算中心)等单位和企业17家。


2022年5月30日,民盟福建省委专项民主监督调研座谈会在厦门市召开,阮诗玮出席会议并讲话

三、聚焦形式创新,落细落实专项民主监督责任

一是成立顾问组。省政协副主席、民盟省委会主委阮诗玮任顾问组组长,民盟福建省委会副主委、民盟厦门市委会主委、厦门大学教授、中科院院士谢素原和省政协常委、民盟福建省委会原副主委、民盟厦门市委会原主委、集美大学教授陈昌生为顾问组顾问,为开展专项民主监督工作提供政策咨询指导服务,指导课题组开展相关调研,为民主监督工作提供智力支持。二是成立课题组。民盟省委会专职副主委刘泓任课题组组长,确定《积极参与“东数西算”工程,发挥厦门数字经济辐射带动作用》与《发挥厦门辐射带动作用,推动全省服务贸易创新发展》两个课题作为开展此次专项民主监督工作的着力点和切入口,开展专项民主监督课题调研,并列为2022年民盟省委会重点课题重点支持,给予专项工作经费。三是成立监督组。民盟省委会秘书长刘丹艳任监督组组长,17位高校和科研机构专家学者、人大代表、政协委员任专项民主监督员,就厦门市发展定位的政策制定、落实情况开展监督检查。通过体验式、暗访式、常态化开展监督,深入基层社区、企业开展专题调研,掌握社情民意,查找问题症结,提出对策建议,将监督过程变成发现问题、解决问题、推动政策落实的过程。四是设立专项民主监督工作办公室,负责落实领导小组的决策部署,统筹日常联系协调,具体组织实施民主监督工作。不定期向中共省委统战工作领导小组办公室、中共省委统战部党派处、民盟省委会专项民主监督领导小组、中共厦门市委统战部、民盟厦门市委会等报送专项民主监督工作简报。2022年编报七期。


2022年9月7日,阮诗玮一行前往厦门万泰沧海生物技术有限公司等地开展专项民主监督考察调研

四、聚焦解决问题,确保专项民主监督刚性落实

一是坚持鲜明的问题导向,把发现问题、解决问题、推动中心工作刚性落实作为专项民主监督的出发点和落脚点。围绕中共省委第十一次党代会对厦门市的发展定位,多看多听多问多比较,充分掌握一手资料和真实情况,结合重点课题调研,找准角度和切入口,将发现问题与共同研究对策、提出整改办法相统一,有针对性地开展民主监督。二是坚持发挥特色优势。结合民盟界别资源与人才的优势,有针对性地开展工作,不搞面面俱到。通过开展专项民主监督工作,了解社情民意,形成真知灼见,为厦门市科学有效施策提供参考。三是突出反馈抓落实,持续监督促长效。根据中共厦门市委统战部代表厦门市委所作的反馈情况,民盟省委会持续跟踪监督,既立足群众需求发现问题,又着眼相关部门工作提出意见建议,力求帮助解决实际困难和问题,让“柔性监督”的成果得到“刚性落实”,为推动“市域治理现代化”提供智力支撑。


2023年2月1日,阮诗玮代表民盟省委会在2022年福建统一战线专项民主监督成果汇报会暨第十八届建言献策论坛上作《发挥厦门辐射带动作用,推动全省服务贸易创新发展》交流发言

2023年,民盟省委会将按照中共福建省委统一战线工作领导小组办公室统一部署,继续开展好专项民主监督工作。在加强学习培训上下功夫,深入学习中共二十大、习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨会开班式上的重要讲话精神,贯彻落实中共福建省委实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,增强从事民主监督工作干部的理论水平和专业素质,提升工作效能,推进民主专项监督工作再上新台阶。

责任编辑:民盟福建省委