青海清洁能源资源品类齐全，太阳能、水能、风能资源位居全国前列。按照2016年，习近平总书记在青海视察时作出“使青海成为国家重要的新型能源产业基地”的重要指示，多年来，借助国家西部大开发战略，青海提出“世界清洁能源看中国，中国清洁能源看青海”的战略定位，通过提高清洁能源消纳能力、创新能源转型青海实践、拓展电能替代领域等措施，推动清洁能源开发利用，构建新能源产业体系，建成全国首个百兆瓦级光伏发电实证基地、首个核心技术全部国产化的大型光热发电项目等重大工程，提升青海能源资源优势向经济优势转化的能力。截至2021年底，全省电力装机达4286万千瓦，其中清洁能源装机占比90.83%，新能源装机占比61.36%，持续保持全国最高，其中“绿电7月在青海”活动，实现全省连续31天全清洁能源供电，连续5年刷新并保持全清洁能源供电世界纪录。

2021年6月习近平总书记在青海考察时，提出青海“打造国家清洁能源产业高地”要求，为青海大力发展清洁能源创造了战略机遇。青海省积极争取国家部委的支持，在总结好青豫直流运行经验的基础上，提出实施“绿电三江源” 工程设想，即集中建设三条光伏带（园区），相应建设三条特高压直流输电线路，将清洁能源分别输往长江流域、黄河流域及我国的中部地区。目前，首条特高压外送通道“青豫直流工程”一期工程顺利实施，国家电力已初步同意将青海第二条特高压直流纳入电力发展“十四五”规划研究论证类工程，并与江苏省初步达成送电意向。

但总体来看，青海省经济规模总量小，用电需求增速趋缓，本地消纳能力有限，可再生能源基地开发依赖于大规模外送消纳。目前，受制于电力消纳，青海省光伏开发规模仅占可开发量的0.45%，占全国光伏装机的6%，巨大能源资源未能充分利用，与将清洁能源培育成为青海特色支柱产业差距较大。青豫直流投运后，青海新能源发展的特高压外送瓶颈虽部分缓解，但“十四五”期间，海南、海西州规划再建两个千万千瓦级清洁能源基地，外送通道数量、进度与我省巨大能源资源开发潜力仍不相适应，青海电力外送需求将更为迫切。

为此建议：

一是在抓好第一批国家大型风电光伏基地项目建设的基础上，第二批大基地项目分配中给予更多倾斜，有力有效支撑可再生能源跃升发展。

二是恳请国家发展改革委大力支持“绿电三江源”建设，将青海、江苏特高压输电工程第二通道纳入国家“十四五”纲要。同时，国家能源局将工程调整为国家“十四五”能源规划建设类工程，支持两省开展相关前期工作。

三是恳请国家电网公司尽快开展青海至江苏特高压输电工程及配套电源建设方案等研究论证，争取“十四五”末建成投运。

责任编辑：民盟青海省委会