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《群言》2013年10期:国家发展预测及企业、员工的新使命

来源:中国民主同盟网站 http://www.mmzy.org.cn [大] [小] 2014-08-07

国家:实现中华民族的伟大复兴

2050年世界经济格局的有关预测和我的忧虑

实现中华民族伟大复兴是中共十八大提出的号召,这是十八大精神最为核心的一个思想。那么按照目前的发展,到2050年,世界的经济格局大体上是什么样子?

根据知名机构高盛的预测,中国GDP到2050年为44万亿美元,超过欧盟群体的总和(35万亿美元),美国为35万亿美元,印度和巴西分别以27万亿美元和6万亿美元崛起。排名前10的国家还有日本(6.6万亿美元)、俄罗斯(5.8万亿美元)、英国(3.8万亿美元)、德国(3.6万亿美元)、法国(3.1万亿美元)、意大利(2万亿美元)。总体上说,未来世界的舞台上将是老牌发达国家和新兴金砖国家并存。

在另一家机构普华永道的评估中,预测到2050年中国GDP将以53万亿美元(购买力平价法)排名第一,美国以37万亿美元排名第二。从这些评估来看,未来中国经济发展的前景是值得瞩目的。

但这些数据只是从一个角度反映出我们的经济发展状况,令我颇为担心的是,在社会、文化、生态等方面中国将如何发展和繁荣?

例如,在全球资源环境(包括碳排放格局等)方面我们能不能也成为世界生态第一大国?根据世界有关机构的统计,2012年我国二氧化碳排放总量为92.081亿吨,占世界碳排放总量(344.661亿吨)的26.7%,一次能源消费量为27.352亿吨油当量,占世界消费总量(124.766亿吨油当量)的21.9%,均位居世界第一。可见,虽然我国近几年采取了很多积极措施,但在节能减排,应对气候变化方面仍然面临很严峻的考验。

再如,在社会文化方面,前一段发生了很多的事情,像中国游客在法国卢浮宫前的喷泉泡脚,几乎丢尽了中国人的脸,这虽是非常极端的事件,但也能在一定程度上反映出我们国人的素质。以如此的文化氛围、文化素质,怎么能够成为世界文化第一大国?要实现这个理想,我们依然任重而道远,要有冷静的心态。

关注民富:务求国民共富

1978年至2012年我国经济增长总体走势良好,但是在看到成绩的同时,也要注意研究经济发展中存在的矛盾和问题。

分析一下GDP与居民人均收入指数就会发现,近几年GDP增长很快,老百姓的收入也在提高,但后者的增长幅度远不及前者,形成一个“剪刀状”。

多年来,除居民收入增长与经济发展“不同步”外,劳动报酬增长与劳动生产率提高也“不同步”。在国民收入内部,劳动者报酬在初次分配中的比重以及居民收入在再分配中的比重都是下滑的。我在《包容性改革论》中曾提供一组数据:1998—2010年,劳动者报酬在收入法国内生产总值中的比重从53.1%下降到45%,下降了8.1个百分点;而同一时期,生产税净额和企业营业盈余则分别从13.4%和19%上升到15.2%和26.9%,各自上升了1.8和7.9个百分点。从国际上看,在成熟市场经济体中,初次分配后劳动者报酬占GDP的比重,一般在55%-65%之间。由此可见,中国居民部门在功能性分配中相对于政府部门和企业部门而言是处于不利地位的。

这就逼使我不禁思考,现在大家热衷讲的“中国梦”,是谁的梦?是单向度的国家的梦,是每个国人的梦,还是国家和国人共同的梦?从报纸上的报道分析,“中国梦”最初提出时是以国家的振兴为主要侧重点,强调国家要富强,民族要振兴等等,后来习近平总书记在讲话中指出,“中国梦是国家的梦,同时也是每个中国人的梦”,这使我感觉“中国梦”的侧重点在内涵上有了新的变化,更加全面。

国富和民富当然是有联系的,国家富裕了,老百姓也可能富裕,但两个命题不是同一个命题,国家富裕并不等于每个老百姓都富裕。这些年我国的经济发展很快,但是人民与国家富裕的程度相比仍有差距,GDP与居民人均收入增长指数存在明显离差,因此老百姓心里有不满的情绪。这就是当今中国社会国富与民富的矛盾。这一点,我们在强调“中国梦”的同时,尤其要注意到。

正因为如此,中共十八大提出一个新的目标:“国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,而此前这个指标都仅提到国内生产总值,这是中国共产党第一次提出人均收入翻一番的概念和任务,说明党的执政理念有所提升,更多地关注人的发展,而不仅仅是GDP。关注民富,国民共富,这是中共十八大的重要精神。

当前宏观经济运行的调节思路:不刺激、调结构、上下限

2012年中国GDP是51.9万亿,经济增长率为7.8%。2013年的经济增长目标是7.5%,第一季度、第二季度经济增长分别为7.7%和7.5%,上半年经济增长是7.6%,2013年整体的经济增长实际会怎样?我估计,可争取达到7.7%—7.8%,如要增长7.9%以上,难度较大。

目前,把握宏观经济运行思路,可以用九个字概括:不刺激、调结构、上下限。在当前经济下行的时候,按照惯性思维,应该打强心针来推动经济的发展,而李克强总理采取的则是不“大规模”刺激政策。有人认为这么做的目的是为了把经济泡沫挤出来,在采取不刺激的经济政策下,把经济发展的重点放在调结构上。后来又补充了一点,就是上下限。宏观经济的调控首先是既防范通货膨胀又防下滑。上下限实际是两个指标;上限为通货膨胀率不超过3.5%;而下限则是经济增速不低于7.5%。

因此企业要改革发展,就要把握好这一思路。当经济增长低于7.5%时,必要的经济刺激还是需要的,反之亦然。要把九个字“不刺激、调结构、上下限”统一起来,不要割裂。

认识中国经济走势的三点意见

第一,中国已进入中速增长的常态化阶段。从1978年改革开放以来到2011年,年平均9.9%的经济高速增长的时代已经结束了。经济增长7.5%、7.8%都是正常的状态,并不反常。但目前从省市到县到乡镇,从企业老总到中层干部对此思想准备不足,仍保持着惯性思维,中速增长的理论没有深入人心。

第二,着力解决调结构和体制改革问题。调结构主要针对需求结构、产业结构、要素投入结构、城乡区域结构和资源环境矛盾这五个经济深层次的问题。对此,中共十八大提出了“五个更多”:更多依靠内需特别是消费需求拉动;更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动;更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动;更多依靠节约资源和循环经济推动;更多依靠城乡区域发展协调互动。这是经济深层的结构问题。

第三,注意解决速度放缓后的社会深层问题。在经济高速发展时很多社会问题、社会矛盾被掩盖了。当经济发展速度放缓时,社会矛盾可能日渐凸显,深层的社会问题就会暴露出来。因此我提出“两缓两升”:一是经济发展速度放缓,社会矛盾上升,这是必然。二是如果改革再放缓,跟不上去,社会矛盾更会上升。这是更令人担心的问题。怎么办?简言之,就是危机倒逼改革,改革跑赢危机。

企业:在经济发展中发挥主体地位

明确中国发展所处的经济方位

要明确中国发展所处的方位,可以依据三个大的指标分析:

一是三次产业在经济中所占的比重。按照国际标准,如果农业增加值占GDP比重高于10%而低于20%,制造业增加值所占比重大于服务业,处于工业化的中期。以此来看,中国农业所占比重是10.1%,第二产业是47%,第三产业是44%,制造业所占比重大于服务业,中国处于工业化的中期。

二是第一产业从业人员的比重。如果在45%以上处于工业化初期;在30%以下处于工业化后期。现在中国第一产业从业人员的比重是36.7%,比较落后,说明处于工业化的中期。

三是制造业增加值占总商品增加值的比重。制造业占的比重高,说明工业化程度比较高。中国现在制造业的比重是56%,处于比较高的水平。

综合这三大指标,可以得出结论:中国目前处于工业化中后期。这意味着虽然中国工业化发展到今天取得了不小的成绩,但还没有进入到工业化的后期,更没有进入到后工业化时代,工业化的任务并没有完成,但同时要做好准备,从大历史观角度,迎接服务经济为主体的时代到来。

把握改革开放以来三大产业发展总态势

改革开放30年来,第一产业的比重是下滑的,从上世纪80年代初期的30%左右下滑到今天的10.1%。从这个角度看,这是中国的进步,说明中国正从农业国向工业国转变,并向现代化迈进。但这并不等于农业被削弱。虽然农业在国民经济所占的比重下降,但是它所创造的价值是上升的,从1000多亿发展到50000多亿,农业的块头是增大的。

我认为,未来农业的比重还会有一定调整,但要有边界。正如习总书记所讲,“中国人的饭碗里要盛中国人自己生产的粮食”,农业特别是粮食对于国家安全有着极其重要的意义。

第二产业的发展30多年来基本是在40%到50%之间波动;第三产业在过去呈飞速增长的态势,在未来比重仍会上升。

特别关注企业所在产业的结构调整

一要打造中国工业升级版。也就是对老工业或传统工业的改造,如钢铁、煤炭、电力、机器制造业等,关键词为“升级”。

二要发展战略性新兴产业。2012年,国务院通过了《培育发展战略性新兴产业的规划》,其中包括节能环保、新一代信息技术、生物高端产业、新能源、新材料等,关键词为“培育”。

三要推进服务业发展,这是优化结构的“战略重点”。根据我的研究,未来10年内,我国可能会转变为一个以服务业为主体的国家,服务业每年至少会增加0.8个百分点的比重,这一变化是巨大的。

就当前中国的国情与未来20年中国的发展来说,中国服务业的发展应是现代服务业和传统服务业并驾齐驱。当然重点是培育现代服务业,但也不能忽视传统服务业。

那么,如何推进服务业的发展?有两条线:一是生产型服务业;二是生活型服务业。这种划分并不是很严格。比如银行作为金融服务行业,既为生产服务又为百姓生活服务,但主要是为企业服务。

虽然中国的金融业发展比较快,但不发达,特别是民营银行不够发达。对草根银行、村镇银行、私人银行,有关机构并不是很重视。大银行要发展,小银行也要发展。最近,温州开始搞金融创新试点区,试点之一就是发展草根银行。前一段时间,第一次明确提出实施贷款利率市场化,在我看来,将来还会出台存款利率市场化。在未来利率市场化后,我估计贷款利率会下降,存款利率将上升,利润空间变小。所以,我建议存款利率市场化与贷款利率市场化需要解决两个抓手:一要尽快出台存款保险制度,二要建立贷款利率的参照线。贷款利率放开后,国家不再采用行政手段控制,但要加以引导。

生产型服务业除了金融业以外,还有现代物流业、交通运输业、技术服务业、商务服务业、设计咨询服务业、人力资源服务业、节能与环境服务业。这是国家未来大力发展的生产型服务业的领域。

生活型服务业包括商贸服务、居民服务业、旅游业、文化产业、体育健身休闲竞赛表演、房地产业、市场化培训教育服务业、医疗健康服务业。目前,中国的健康服务业占全国GDP只有5%左右,而美国占到了16%,因此,健康服务业这一产业在中国未来的发展空间非常大。

企业要抓住现代服务业的大发展机会。1994年我曾在《现代企业创新》一书中,引用了美国学者托马斯的《乱中取胜——美国管理革命通鉴》的观点,他说,“不要老想分享市场,而要考虑创造市场。不是取得一份较大的馅饼,而是要设法烙出一块较大的馅饼,最好是烘烤出一块新的馅饼。”因此我提出,企业竞争有三种境界:一是存量竞争——多分饼,这是比较低层次的;二是增量竞争——做大饼,即想办法做大市场;三是创新竞争——烙新饼,即创造出新的市场,这是最高的境界。所以企业要创新,要想办法走前人没有走过的路,现在的机会是很多的。

员工:在创新中赢得精彩的人生

企业要发展,靠的是广大的员工。现在中国的劳动力数量逐年减少,预计到2020年,我国15—59岁的劳动力人口将由现在的9.37亿下降到9.16亿,占总人口比重由69.2%下降到65.3%,同时,60岁及以上老龄人口的数量越来越多,2020年可能会达到2.64亿。在这种情况下,企业要发展,就要提高每个劳动者的素质,并依靠科技进步。

人类现在正在面临第三次产业革命。从上世纪以来,以微型计算机和互联网为标志的信息技术革命,推动了经济全球化的全面深化,促进了世界经济的迅猛发展,引起了世界经济和社会多个方面与领域的深刻变革。那么,第三次产业革命爆发以后对中国会产生什么影响?我主笔完成的《创新立国战略》(《国家战略研究丛书》之一,学习出版社、海南出版社2013年8月联合出版)作了探索,其内在逻辑如下图所示。

              创新立国战略内在逻辑示意图

    最上面是顶层,一是时代呼唤国内实行创新立国战略,二是国际经济形势迫使必须向创新型国家转型;中间层是三根横梁,即国家层面创新、产业层面创新、企业层面创新;最底层是创新立国战略的四大支撑:即人才体制、教育体制、知识产权的保护体制和相关经济体制。

经济体制、教育体制、人才体制等的改革给员工提供了施展才能的机会和广阔的舞台,通过不断的创新,他们可以赢得精彩的人生。正如戴维·布鲁克斯在一篇文章中所说,他们将成为“新的技术力量创造出来的新人”!

 

在改革中寻求中国最大的红利

不论是国家、企业,还是员工,最根本的是期待中国的下一步改革,在改革中寻求中国最大的红利。改革需要新思维。为此,我提出了“包容性改革”的思路,一是包容性思想,即海纳百川,包容互鉴;二是包容性制度,即公正市场,社会共生;三是包容性运作,即超越惯性,均衡运作。

具体而言,就是要展开我在《人本体制论》(2008年)提出的“五环式改革”:

一是在经济改革上,寻求公正的深度市场化经济体制。市场化的浪潮不可阻挡,中国要沿着市场化的道路走,不能回到计划经济。前两年,在中国的某些地方出现过计划经济的倒退,要引起注意。执政党要学会在两个“鸡蛋”上跳舞,一个鸡蛋是公正化,一个鸡蛋是市场化。不要踩破任何一个鸡蛋。踩破了市场化,中国必然倒退;踩破了公正化,中国就会动荡。

二是对于社会改革,要记住四个字,“社会共生”,即要寻求多元阶层社会共生的社会体制。中国社会已经出现了三个群体,即富裕阶层、中产阶层和贫困低收入阶层。那么,该如何去做?三个要点:穷人不能再穷,富人不再出走,中产阶层必须扩大。

三是政治改革,目标就是要寻求最大的政治公约数的政治体制。现在用中华民族的伟大复兴来团结和凝聚民众,很容易在国人中形成共识,容易找到最大的政治公约数。

四是文化改革。未来中国的文化改革的真谛是寻求多元文明交融的文化体制。要汲取外来文化的精华,而不是一味排斥外来文化。目前,在这一点上认识不够,排斥了很多本不该排斥的东西。

五是生态体制的改革,要寻求以天地人产权为基础的环资制度。天人合一是中国自古就有的思想。今天中国的生态体制要改革,也要按照这一思想来进行。

至于如何推进改革,我在今年6月完成一份研究报告《给三中全会全面改革方案的四点框架性意见》,内部刊物《经济决策参考》和《改革内参》先后刊载,并由国家有关部门上报领导以供参阅。近日,香港《经济导报》杂志全文发表,多家网站转载,不再重复,可以共同讨论。